Jaar van beweging en verandering

2025 was een jaar van toekomstgerichte beweging. Van het op orde brengen van de basis naar wat nodig is voor morgen, in een maatschappelijke context die sterk verandert. Toenemende geopolitieke spanningen, vraagstukken rond energie, demonstraties op en rond het spoor, een verhoogd risico op sabotage en extra aandacht voor militair transport bepaalden mede onze opgave. Samen met vervoerders, aannemers, partners, overheden en onze omgeving werkten we aan een veilig en betrouwbaar spoor, aan de trein als aantrekkelijke keuze voor reizigers en verladers.

Veiligheid

Samen met de sector zijn wij verantwoordelijk voor veilig reizen en werken op het spoor en voor veilig leven rondom het spoor. Heftige gebeurtenissen, zoals het overwegongeval bij Meteren en het ongeval bij Malden waarbij een medewerker van onze aannemer om het leven kwam, tonen de kwetsbaarheid van ons werk. Dit raakt de hele sector. Tegelijkertijd onderstrepen deze ernstige ongevallen het belang van onze voortdurende aandacht voor veiligheid en onze verantwoordelijkheid voor reizigers, vervoerders, omwonenden, collega’s en iedereen die aan het spoor werkt. Elk incident wordt daarom zorgvuldig onderzocht, met als doel lessen te leren en herhaling te voorkomen.

Resultaten

Met trots kijken we terug op de vele hoogtepunten van 2025. Zo werd station Groningen vernieuwd en PHS Rotterdam-Rijswijk opgeleverd, startte de elektrificatie van de Maaslijn en zetten we stappen met nieuwe digitale oplossingen en verdere ontwikkeling van automatische treinbesturing op de Betuweroute. Vanuit de goederenvervoerketen ontvingen we positieve feedback op de inzet van ProRail om de dienstverlening te borgen tijdens de 80-weekse buitendienststelling in Duitsland. Dit is een mooi resultaat van een jarenlange, intensieve samenwerking binnen de spoorsector.

Ook de punctualiteitsscores op het hoofdrailnet stemmen tevreden. Deze lagen ruim boven de bodemwaarden, mede dankzij een robuuster ontworpen jaardienstregeling 2025–2026 en de resultaten van het programma Betrouwbaar Beter. Tegelijkertijd was het aantal storingen met grote impact te hoog, met zeer veel hinder voor reizigers en verladers. Deze storingen werden veelal veroorzaakt door derden, zoals (bijna‑)aanrijdingen, als ook door technische problemen aan de infrastructuur. Samen met onder meer onze onderhoudsaannemers werken we aan maatregelen om storingen structureel terug te dringen, zoals het oplossen van tijdelijke snelheidsbeperkingen, het gericht preventief onderhoud van bovenleidingen en de uitbreiding van cameratoezicht op risicolocaties.

In 2025 bouwden we verder aan een vereenvoudigde organisatie en een uniforme en professionele manier van samenwerken. Collega’s zetten dagelijks stappen om scherper te sturen op wat echt nodig is maken daarbij slim gebruik van digitale mogelijkheden. Onze focus op veiligheid, duurzaamheid en betaalbaarheid geeft richting. In december bereikten we overeenstemming met de vakbonden over een nieuwe cao die loopt tot 1 april 2027. Deze resultaten zijn behaald binnen onze financiële kaders, terwijl we tegelijkertijd de maatregelen implementeerden voor het Basiskwaliteitsniveau Spoor.

Keuzes voor de toekomst

De urgentie en het belang van duidelijke keuzes en structurele investeringen in het spoor zijn groot. De staat van de assets van het Nederlandse spoor wordt momenteel beoordeeld als ‘ruim voldoende’, maar er is sprake van een neerwaartse trend. De infrastructuur staat voor toenemende uitdagingen – mede vanwege een imperfecte onderhoudsmarkt – waardoor de veilige beschikbaarheid van de infrastructuur onder druk komt te staan. Tegelijkertijd groeit de instandhoudingsopgave, net als de druk op mensen en middelen. Toenemende nationale en Europese wet- en regelgeving zetten druk op onze prestaties. Nieuwe woonwijken zorgen bovendien voor extra vraag naar openbaar vervoer. En het spoor kan als duurzame mobiliteit nog niet concurreren met andere vervoersvormen, zoals de weg en de lucht. ProRail pleit daarom voor voldoende investeringen in de toekomst van het spoor. Instandhouding van onze infrastructuur, met de bijbehorende financiering, is een continue punt van aandacht en alertheid.

Dank

Ik wil alle collega’s en partners hartelijk bedanken! Dankzij jullie vakmanschap, inzet en betrokkenheid is het mogelijk om een veilig en betrouwbaar spoorproduct te bieden voor reiziger, verlader en omgeving. We hielden het spoor draaiend in een jaar vol maatschappelijke veranderingen en uitdagingen, met blik op de toekomst. Ook in 2026 blijven we ons met elkaar inzetten voor een veilig, betrouwbaar en duurzaam spoor voor reizigers, verladers en de samenleving.

Namens de raad van bestuur van ProRail B.V.

Utrecht, 10 april 2026

John Voppen
CEO